从2003年起，我国建设主管部门规定，从事工程项目管理必须由具有专业执业资格的项目建造师来担任，并逐步开始过渡。经过五年的发展，目前项目建造师执业在实际工作中存在着“一头热、一头冷”的现象。

    一方面，从事项目管理的人员想得到建造师资格证书的“热”度较高。

    建造师在从事建筑施工行业职工眼里无疑是体现自身价值的“护身符”，呈现出相当热的现象：一是建造师的含金量大，从事管理人员一旦获取项目建造师证书，就可以在为企业作贡献的同时，也能提高自己在企业中的地位，以赢得更多的发展空间；二是伴随着我国建筑市场的不断完善与发展，市场竞争的必然结果是适者生存、不适者被淘汰，对企业而言，可以破产倒闭，而对从事建筑行业的管理人来说，为了生活还得自找门路，今后建造师将会在整个施工行业里加以流动，可以不受地域、单位的限制，拥有建造师资格证书也是项目管理人员今后谋生的一种重要手段和依靠。所以考取项目建造师证书人数之多归根结底是缘于我国对项目建造师制度的推行与使用放到了相当高的地位，备受工程管理人员的积极参与。企业项目管理人员队伍不断增加。目前，大多数建筑施工管理人员学历结构、专业层次的差别、年龄也都趋向了年轻化、专业化、知识化，可以说随着我国建筑企业用工制度改革的不断深化，从事施工管理人员的比例会不断攀升，这也是近几年来，我国建造师报考人数不断增加、命题越来越难的重要原因。建造师的法律地位愈加显现。因为，建造师执业资格证书的多少已与企业施工资质相挂钩，可以说，一个企业拥有建造师的多少，就可以衡量出一个施工企业规模大小、有无一定的经济实力、能否具有强大的发展潜力等，所以建造师证书已经成为今后企业晋升的重要条件之一。项目建造师随着我国工程项目建设管理体制的改革与发展，其在企业和社会上的作用与地位以及对社会的影响力愈加突出。

    建造师是从事工程项目管理的一个重要“门坎”。任何一个工程项目建设的招标方案中都会明确标识该工程必须有注册建造师来承建，而且项目一旦中标后，其投标时的项目建造师执业注册资格都要上缴到业主方加以保管，直到该项目的最终竣工验收，从施工开始到工程完结，这期间项目建造师证书都必须在工地现场使用，一旦发生质量安全事故，就会影响到对项目建造师业绩考核。所以，要想从事工程项目管理，就得正视建造师的作用。

    另一方面，建造师也遭遇“冷”现象，突出表现在以下几个方面：

     一是项目建造师获得多数是考试合格后注册的，但在施工企业实际工作中，有些项目建造师理论知识比较丰富，实际组织工作能力较差，即缺乏实干、可操作的具体办法，从而在企业领导人眼里留下“建造师的水份大”、“中看不中用”、“瘸腿现象”严重的印象，这是由施工行业的特点所决定的：

    一是施工行业属于流动性强、室外高处作业多、危险性较大的行业。

    二是目前施工企业原始资本积累较差，行业内的企业机械化装备率不高，导致一些新的施工工艺、新技术、新设备、新机具的使用较差，势必造成多数施工企业职工劳动强度过大、劳动生产率低下，更有甚者，有的企业仍是搞“疲劳战术”、“人海战术”，工程项目经济效益不高，施工企业成为弱势群体、普遍存在着微利经营的现象。

    三是建筑市场改革开放的力度加大，建筑施工市场完全放开，同行业内部、行业与行业之间的竞争激烈。建筑施工行业已经是完全、开放的市场，它与其它行业不同，所有的承建工程项目都带有很大的不确定性，与国家的宏观调控政策关联性比较紧，再就是风险性比较高，有些工程即使中标了，但不一定都能赢利；有的工程表面上看起来能挣钱，但实际操作起来，却出现了亏损。

    四是以经济效益为中心的企业更加关注项目成本。主要集中在两个方面：第一如何科学管理，降低施工成本，增加赢利空间；第二是必须在确保工程质量安全的前提下提前或按期完工。作为施工企业领导人，更加关注的是一线工程能够赢得多大的经济效益，能否在有效的时间内、在确保工程质量安全的前提下提高企业的经济效益。因此，在当前工程项目建设过程中，自然而然地出现了这样的现象：有的项目管理人员虽然有建造师资格证书，但有的却难以担任项目经理，不被重用；而有的项目经理完全能胜任，但却又考不出建造师资格证书，这种看似“冷待”建造师的现象也是不难理解的。